​來源：中國中醫藥報

作者：黃蓓

   李克強總理在政府工作報告中提出，“支持中醫藥振興發展，推進中醫藥綜合改革”，對中醫藥工作作了部署，提出了要求。走在向第二個百年奮斗目標邁進的趕考路上，中醫藥工作在黨和國家事業中、在國家經濟社會發展中、在健康中國建設中處于什么樣的位置，我們怎么看、怎么干，委員帶來了什么提案?圍繞上述問題，全國政協常委、國家中醫藥管理局局長于文明接受中國中醫藥報記者專訪——

　　“聆聽學習了政府工作報告，對未來發展前景目標充滿信心。特別是政府工作報告中提出的‘支持中醫藥振興發展，推進中醫藥綜合改革’部署要求，讓我倍受鼓舞、倍增干勁。”這是采訪時于文明對記者說的一句話。

　　圖為全國政協常委、國家中醫藥管理局局長于文明與部分全國政協委員熱議政府工作報告。從左至右依次為：楊鴻生、張光奇、于文明、楊關林、孟慶才、黃寶榮。劉洋攝

　　走在向第二個百年奮斗目標邁進的趕考路上，黨中央、國務院把中醫藥傳承創新發展提升到國家戰略層面，把傳承精華、守正創新、充分發揮中醫藥特色優勢，放到健康中國戰略之中，放到保障人民群眾健康、提升中醫藥獲得感、可及性和滿意度之中去推動，這對中醫藥事業產業高質量發展是難得的機遇。記者采訪了正在參加全國兩會的全國政協常委、國家中醫藥管理局局長于文明，請他就帶來的提案及落實政府工作報告任務，介紹下一階段中醫藥工作的想法和打算。

乘勢而上狠抓落實
“十四五”實現良好開局

　　“做好中醫藥守正創新、傳承發展工作，建立符合中醫藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式，使傳統中醫藥發揚光大”“推動中西醫藥相互補充、協調發展，為人民群眾提供更加優質的健康服務”。于文明強調，習近平總書記多次就中醫藥工作作出重要指示，為中醫藥工作指明了方向，提供了根本遵循。

　　2019年，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會會議，審議通過了《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》，把中醫藥發展上升為國家戰略高度。之后，國務院召開全國中醫藥大會，出臺《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》，形成了中央各部門支持、地方黨委政府重視、衛生健康委及各部門齊抓共管、上下聯動的良好局面。高位推動中央《意見》和中醫藥法相關政策舉措及法律制度落地落實，以體制機制創新為核心推出一批重大改革舉措，啟動7個國家中醫藥綜合改革示范區建設。30個省份出臺中央《意見》落實舉措、26個省份召開中醫藥大會、21個省份新修訂出臺地方中醫藥條例，中醫藥工作實現良好開局。

　　全國中醫藥系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動中醫藥傳承創新發展取得顯著成效。一是乘勢而上，謀劃“十四五”中醫藥發展。編制完成中醫藥振興發展重大工程實施方案、“十四五”中醫藥發展規劃，細化了中醫藥高質量發展的戰略重點和實施路徑。二是深化落實，推動中醫藥政策舉措落地見效。優質高效服務體系建設取得新成效，中醫藥服務能力和特色優勢進一步彰顯。印發《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》，中西醫協同機制更加健全。科技創新和特色人才隊伍建設取得新進展，中醫藥傳承創新支撐保障能力進一步增強。三是心懷重托，積極參與疫情防控和服務人民健康福祉。中醫藥參與疫情防控救治工作實現早參與、全程參與、“場場不落”，針對德爾塔、奧密克戎變異毒株和兒童感染的中醫藥治療方案取得良好療效。“方便看中醫、放心用中藥、看上好中醫”政策機制持續深化完善，深得群眾贊許，讓中醫藥健康服務可及性不斷增強，全社會的關注度、人民群眾的認可度顯著提升。

　　“這些成績的取得，是黨中央、國務院堅強領導的結果，是國家衛生健康委等相關部門和各級黨委政府大力支持的結果，也是全國中醫藥系統堅決貫徹落實習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，齊心協力、共同奮斗的結果。”于文明說。

繼往開來 淬煉內功
于變局之中開新局

　　于文明說，“聆聽學習習近平總書記兩會期間的重要指示和李克強總理所作的政府工作報告，更加感受到傳承創新發展中醫藥工作，服務健康中國建設，保障人民群眾健康，使命光榮、重任在肩。”

　　當前，中醫藥發展正處于天時、地利、人和的大好機遇期，面對全面建設社會主義現代化國家、建設健康中國帶來的新要求，面對人民群眾對健康防病治病的新需求，面對新時代中醫藥傳承創新發展賦予的新任務，我們必須加快推動中醫藥振興發展。要對標對表黨中央國務院的殷切期望和人民群眾的熱切期盼，針對中醫藥傳承不足、創新不夠、作用發揮不充分等問題，調動一切積極因素，下大力氣推動解決，補齊補強中醫藥發展的“短板”和“弱項”。

　　為此，國家中醫藥管理局已把2022年作為“內涵提升年”，就是要貫徹落實中央《意見》和中醫藥法，落實《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》，以實施中醫藥振興發展重大工程和“十四五”規劃為抓手，聚焦高質量發展這條主線，在深化中醫藥綜合改革、構建優質高效中醫藥服務體系、打造特色人才隊伍、加快中醫藥傳承創新等方面狠抓落實，力爭完成中央《意見》提出的階段性目標，為健康中國建設、全面建設社會主義現代化國家作出新貢獻。

砥礪前行 接續奮斗
奮力開啟中醫藥振興發展新征程

　　“中醫藥療效和特色優勢是中醫藥生存和發展的根本。當前中醫藥學科、人才隊伍、服務體系、科技支撐布局以及中醫藥事業和產業高質量融合發展的能力和水平還比較‘弱小’，與西醫藥相比還有很多地方需要加強、完善。”于文明這樣強調。這就要求我們必須堅定中醫藥發展自信，加強中醫藥內涵建設，突出特色優勢，解決中醫藥發展“弱小”的問題，“內外兼修”，與西醫藥相互補充、協調發展，彰顯中國衛生健康事業顯著優勢。

　　談及下一階段工作重點，于文明強調，為落實好政府工作報告關于“支持中醫藥振興發展，推進中醫藥綜合改革”的重點任務，國家中醫藥管理局今年將對標實際工作中的短板、弱項，做到三個“更加”，答好中醫藥工作的“必答題”。

　　——更加突出遵循規律，練好內功促發展。堅持目標導向，推動建立符合中醫藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式，促進中醫藥治理體系和治理能力現代化，加快推進中醫藥特色發展，提升內涵建設。從供給側發力，抓住“高地”和“網底”兩端，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務，切實使中醫藥服務強起來、中藥質量提上來、中醫藥核心競爭力立起來，不斷提升老百姓對中醫藥的獲得感、滿意度。

　　——更加強化學術發展，提升傳承創新支撐能力。強化中醫藥國家戰略科技力量，依托重大科技支撐平臺聚力攻關，篩選推廣優勢病種、中西醫結合診療方案、適宜技術、療效獨特的中藥品種。圍繞說清楚講明白中醫藥療效，推進疫情防控科研攻關，加強中醫藥循證醫學中心建設，完善中醫藥科技創新體系。突出打造特色人才隊伍，在人才培養、使用、評價、激勵等方面推出一系列務實舉措，充分發揮人才支撐保障事業發展作用。

　　——更加聚焦作用發揮，深化中醫藥綜合改革。以改革聚共識，與職能部門加強“橫向協同”，與各級政府強化“上下聯動”，改革完善中醫藥振興發展的體制機制。以國家中醫藥綜合改革示范區為抓手，推動一批改革舉措先行先試，形成一批可復制可推廣的經驗做法。把為人民群眾提供更加優質的健康服務作為出發點和落腳點，制定進一步深化醫改中醫藥工作的指導意見，全面落實《關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見》。

　　為此，今年兩會，于文明帶來了“著力構建優質高效的中醫藥服務體系，提升中醫藥防病治病能力”“著力打造新時代人才隊伍，為中醫藥振興發展提供保障”“著力加快傳承創新科技支撐能力，說清楚、講明白中醫藥療效故事”“亟待調動各方積極性，建立適合中醫藥傳承創新發展規律和特點的方法學及指標體系”“積極推進健康中國中醫藥專項行動”等提案，緊緊圍繞中醫藥振興發展重大工程實施、推動中醫藥綜合改革、促進中醫藥高質量發展等關鍵環節和重點任務推動各項工作落地實施。

　　于文明最后強調，中醫藥傳承創新發展是歷史賦予我們的責任，關乎老祖宗留給我們的寶貴財富的傳承接續，關乎健康中國建設和人民群眾健康保障;是新時代中國特色社會主義事業的重要內容，更是中華民族偉大復興的大事。全體中醫藥工作者要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪前行，奮力拼搏，堅持“內外兼修”，加強“內涵建設”，補短板、強弱項、激活力，推動中醫藥事業產業高質量發展，為建設健康中國、全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!